多瑙河畔走来的经济“精灵”（专访）　

　　许多年前，初次聆听小约翰·施特劳斯的《蓝色多瑙河》，除了印象深刻的欢乐、明快的旋律外，脑海中还萦绕着多瑙河畔的“音乐之都”奥地利。今年恰逢中奥建交35周年，同时又是音乐天才莫扎特诞辰250周年，奥地利联邦政府将今年定为“中国年”，中奥各领域的交流渐入最佳时期。
　　于是，一个阳光明媚的早晨，记者与奥地利驻沪总领事馆商务领事穆娥（BirgitMurr），面对面，共同畅谈了中国与奥地利在经济领域的诸多话题，也因此有机会领略奥地利在音乐之外的智慧。

　　中国企业成“抢手货”

　　近几年来，中奥两国经贸增长迅速。2004年，奥地利对华出口增长25.2％，达11.1亿欧元；同时从中国进口额增长23.5％，达22亿欧元

　　记者：与德、法等邻国相比，奥地利产品对一般的中国消费者来说还比较陌生，目前中奥经贸发展状况如何？

　　Murr：近几年来，中奥两国经贸增长迅速。2004年，奥地利对华出口增长25.2％，达11.1亿欧元；同时从中国进口额增长23.5％，达22亿欧元。目前，我们向中国出口商品主要集中在机械、工业设备和汽车。其中，以用于钢铁生产和加工、塑料加工、造纸和环保（特别是废水净化）的设备为主。而奥地利从中国进口的商品主要是轻工业产品，如服装、纺织品、鞋、玩具等。由于奥地利对华出口产品的最终客户主要是工业企业，因此一般消费者对奥地利不太了解，但在相关领域是很有名的。

　　除产品出口外，奥地利企业自2001年以来，在中国，尤其是长三角地区直接投资增速迅猛。据统计，目前奥地利在华投资企业有310到320家，75％是代表处，25％是生产和贸易型企业。其中，华东地区共有140家奥地利企业，直接投资额在6亿到6.5亿欧元间。

　　相对而言，中国企业在奥投资较少，以出口产品为主，不具业务连续性。目前，由中奥两国科技部主办的维也纳技术园区已成立，今后中国企业到奥地利投资将落户该园区。此外，奥地利招商署于去年10月设立，负责处理中国企业到奥地利投资事务。

　　记者：看来，奥地利对吸引中国企业投资方面越来越重视，那么相比欧盟其他国家，奥地利在引资方面有哪些优势？

　　Murr：首先，奥地利地理位置优越。它处于欧洲中部，其邻国较多是新的欧盟成员国，这些东欧国家具有广阔的市场潜力。此外，奥地利与这些国家历史渊源深厚，更易于与这些市场建立联系。

　　其次，优惠的税收政策。为吸引中国企业前往奥地利投资，奥地利颁布了专门针对中国企业的税收优惠政策，企业所得税为25％，相比德国要少很多。

　　再次，优秀的人力资本。除大学教育外，奥地利还有很多职业技术学校，学生具有很强的动手能力，毕业后可直接上岗工作。

　　此外，社会稳定，治安状况好。奥地利的罢工率在欧盟国家中很小。社会治安状况好，犯罪率低，这对于跨国公司来说非常重要，在这种环境下企业才会考虑长期投资。

　　贸易并非单行道

　　奥地利的很多企业向中国出口很成功。另外，中国产品热销海外，对消费者而言是有利的

　　记者：随着中国经济的迅速崛起，部分西方媒体鼓吹“中国威胁论”。对此，奥地利民众态度如何？

　　Murr：不仅在奥地利，所谓“中国威胁论”的不安因素确实存在于整个欧洲。但奥地利的政治、舆论导向主要是安抚民众，告诉他们奥地利的很多企业向中国出口很成功。贸易并非单行道，终归是互惠互利的。另外，中国产品热销海外，对消费者而言是有利的。现在我们可以买到更多物美价廉的中国鞋、纺织品等，这是不容忽视的。

　　事实上，我们更关注产品质量问题，无论它是在中国、印度还是巴西生产的。现在，中国企业也在逐渐关注品牌建设，这是我们乐于看到的。

　　记者：中奥两国的双边贸易发展顺利，主要原因是否在于出口产品的差异性较强，优势互补更明显？

　　Murr：的确如此。我们早在15到20年前就做好了适应变化的准备。早在欧盟东扩时我们就面临类似的问题，东欧市场打开后，劳动力成本更低，当时很多人担心本国产业受到冲击，工人失业。但事实上欧盟东扩带来了很多商机，为奥地利创造了很多新的行业，所以说奥地利人已经适应了这种变化。相对而言，对中国贸易指责较多的美国等国家更封闭一些，贸易不平衡状况更明显。

　　当然，在欧盟内部，对待中欧贸易也存在不同声音，但去年中欧纺织品问题的解决，为双方贸易合作起到了很好的典范作用。

　　记者：中欧贸易问题根源在于欧盟至今未承认中国的市场经济地位。您如何看待中国的市场经济？

　　Murr：在欧盟是否承认中国市场经济问题上，我们双方都有一系列的清单。对欧盟而言，清单上最主要的就是中国的知识产权问题。只有这个问题解决好，欧盟才会重新回到谈判桌上继续谈判。

　　实际上，知识产权已经阻碍了很多奥地利人在华投资，他们担心产品能否受到保护。当然，我知道中国政府对知识产权问题非常重视，并采取了积极态度，制定了很多政策，希望这些政策能够从上到下很好地得以贯彻。

　　垄断不符合市场规律

　　在市场自由化的过程中，垄断行业不是受益者

　　记者：据我所知，奥地利早已实现电信、能源、银行等领域市场自由化，随着中国开放程度的加强，尤其是今年底我国加入WTO过渡期结束，很多行业将允许外资进入，很多人担心对国内产业将造成冲击，那么奥地利在垄断行业开放过程中是如何面对的？

　　Murr：垄断行业的开放和市场自由化，在奥地利讨论也很多。可以肯定的是，消费者乐于看到竞争，因为这样他们能够获得更好的服务。举例来说，在电信市场化之前，奥地利电信属于垄断，而私营企业进入后，更易于提高服务质量和效率，减少管理成本。航空业也是如此，允许小型航空公司进入市场后，消费者增加了选择权。

　　当然，有些人担心垄断打破后，国有企业面临大量员工失业问题。事实上，奥地利很多行业市场化后，随着新的私营企业进入市场，那些失业员工在私营企业中又找到了新职位。

　　当然，在市场自由化的过程中，垄断行业不是受益者。但经济全球化符合市场规律，这种趋势无法阻止，因此必须学会适应。

　　记者：奥地利的社会福利在欧盟国家首屈一指，经济模式较合理。在这方面，中国正在为调整经济发展不平衡和缩小贫富差距而努力，您如何看待这一问题？

　　Murr：贫富差距是很多国家在发展过程中都会面临的一个社会问题，美国和欧洲采取了不同方式解决。在美国，缩小贫富差距，主要通过富人向穷人捐助等方式解决；而欧洲主要运用税收来调节。对高收入者征收高额所得税，达到“劫富济贫”的目的。欧洲税收监管体制完备，逃税漏税很难。至于中国选择何种模式，可根据自身发展状况决定。我的建议是，中国政府有必要出台相关政策，发展和完善税收体系。

　　“做强”未必要“做大”

　　在经济全球化下，企业灵活多变是最大优势

　　记者：中小企业在奥地利经济中占统治地位，这与很多中国企业的发展思路迥异，中国企业在发展过程中经常以“做大”为终极目标。在经济全球化中，规模效应相当重要，那么中小企业能否适应这种发展趋势？

　　Murr：在经济全球化下，我认为企业灵活多变是最大优势。中小企业机制灵活，便于管理，在面对变化时易于转型。另外，中小企业员工的忠诚度和企业归属感更强。当然，中小企业面临的主要是资金问题。由于研发等资金投入缺乏，制约了中小企业发展，这方面政府可通过补贴等形式鼓励企业研发；融资方面可通过银行和企业良好的沟通来解决，奥地利银行在这方面做得很好。

　　目前，奥地利中小企业在国外有很多投资，包括汽车零配件等领域。实践证明，小企业同样能参与到经济全球化中，并取得很好的发展。

　　在我看来，企业发展最重要的是人力资源，员工应具有责任感和主人翁意识。中国部分企业的员工流动性非常强，这是很不利于企业发展的。当然，中国在快速发展过程中也成长起一批优秀企业，他们的员工培训体系很完善，企业管理成熟。所以说，中奥两国企业有很多可以相互借鉴的地方。